發改委連續兩天召開(kāi)稀土(tǔ)座談會用好(hǎo)稀土(tǔ)戰略資

6月(yuè)5日(rì)，國(guó)家(jiā)發展改革委相(xiàng)關司局召開(kāi)稀土(tǔ)行業(yè)企業(yè)座談會，聽(tīng)取重點企業(yè)對(duì)推動稀土(tǔ)産業(yè)結構調整、加快轉型升級、實現(xiàn)高(gāo)質量發展的(de)意見建議(yì)。6月(yuè)5日(rì)，國(guó)家(jiā)發展改革委相(xiàng)關司局召開(kāi)稀土(tǔ)行業(yè)企業(yè)座談會，聽(tīng)取重點企業(yè)對(duì)推動稀土(tǔ)産業(yè)結構調整、加快轉型升級、實現(xiàn)高(gāo)質量發展的(de)意見建議(yì)。

據新華社報道(dào)，6月(yuè)5日(rì)，國(guó)家(jiā)發展改革委相(xiàng)關司局召開(kāi)稀土(tǔ)行業(yè)企業(yè)座談會，聽(tīng)取重點企業(yè)對(duì)推動稀土(tǔ)産業(yè)結構調整、加快轉型升級、實現(xiàn)高(gāo)質量發展的(de)意見建議(yì)。

參會企業(yè)建議(yì)，要堅決嚴厲打擊非法開(kāi)采，強化(huà)稀土(tǔ)産品出口管控，加大行業(yè)經營秩序整頓力度，保護珍貴資源。加強知識産權保護，嚴禁我優勢核心技(jì)術外(wài)流。

發改委負責人(rén)則表示，将認真研究吸收參會企業(yè)提出的(de)意見建議(yì)，會同有(yǒu)關部門抓緊研究制定出台相(xiàng)關政策措施，完善監管機(jī)制，規範行業(yè)發展秩序，加強知識産權保護，支持新技(jì)術研發推廣，鼓勵上(shàng)下(xià)遊産業(yè)協同，促進稀土(tǔ)高(gāo)端應用産業(yè)發展，真正用好(hǎo)稀土(tǔ)這(zhè)一戰略資源。

這(zhè)是發改委本周第二次召開(kāi)稀土(tǔ)行業(yè)座談會。此前一日(rì)，國(guó)家(jiā)發展改革委相(xiàng)關司局召開(kāi)了稀土(tǔ)行業(yè)專家(jiā)座談會，分析行業(yè)發展現(xiàn)狀，就推動我國(guó)稀土(tǔ)産業(yè)高(gāo)質量發展聽(tīng)取了意見建議(yì)。

再度召開(kāi)稀土(tǔ)行業(yè)企業(yè)座談會

參會企業(yè)表示，我國(guó)稀土(tǔ)企業(yè)集團組建工(gōng)作(zuò)已取得重大進展，大企業(yè)集團主導的(de)産業(yè)格局初步形成，應用産業(yè)規模不斷擴大，産品性能大幅提升，超高(gāo)純稀土(tǔ)金(jīn)屬和(hé)化(huà)合物(wù)、高(gāo)性能稀土(tǔ)合金(jīn)等關鍵制備技(jì)術取得突破，稀土(tǔ)行業(yè)初級産品為(wèi)主、深加工(gōng)落後的(de)局面逐步改變。

但(dàn)與此同時(shí)，行業(yè)生(shēng)産經營秩序還(hái)存在突出問(wèn)題，私采濫挖、超計(jì)劃生(shēng)産、非法回收等"黑(hēi)色"産業(yè)屢禁不絕，開(kāi)采和(hé)冶煉分離優勢技(jì)術擴散風(fēng)險加大，高(gāo)端應用領域的(de)原始創新仍然較弱。

參會企業(yè)建議(yì)，要堅決嚴厲打擊非法開(kāi)采，強化(huà)稀土(tǔ)産品出口管控，加大行業(yè)經營秩序整頓力度，保護珍貴資源。加強知識産權保護，嚴禁我優勢核心技(jì)術外(wài)流。加強政、産、學、研、用相(xiàng)結合，支持稀土(tǔ)綠色開(kāi)采冶煉新技(jì)術開(kāi)發與應用，整合中高(gāo)端應用産業(yè)鏈，加快稀土(tǔ)新材料及高(gāo)端應用産業(yè)發展。

國(guó)家(jiā)發展改革委相(xiàng)關司局負責同志(zhì)表示，将認真研究吸收參會企業(yè)提出的(de)意見建議(yì)，會同有(yǒu)關部門抓緊研究制定出台相(xiàng)關政策措施，完善監管機(jī)制，規範行業(yè)發展秩序，加強知識産權保護，支持新技(jì)術研發推廣，鼓勵上(shàng)下(xià)遊産業(yè)協同，促進稀土(tǔ)高(gāo)端應用産業(yè)發展，真正用好(hǎo)稀土(tǔ)這(zhè)一戰略資源。

同時(shí)，要求相(xiàng)關稀土(tǔ)企業(yè)切實推進實質性整合與産業(yè)優化(huà)，加強企業(yè)內(nèi)部管控，充分發揮規模效應；深化(huà)行業(yè)自(zì)律，嚴格落實總量控制計(jì)劃，嚴控新增冶煉分離産能，壓減低(dī)端無效産能；加大投入力度，加快研發應用稀土(tǔ)綠色開(kāi)采和(hé)冶煉分離技(jì)術，突破一批關鍵核心技(jì)術，提升全産業(yè)鏈競争能力。

前一天剛舉行稀土(tǔ)行業(yè)專家(jiā)座談會

值得注意的(de)是，這(zhè)是發改委本周第二次召開(kāi)稀土(tǔ)行業(yè)座談會。4日(rì)，國(guó)家(jiā)發展改革委相(xiàng)關司局召開(kāi)了稀土(tǔ)行業(yè)專家(jiā)座談會，分析行業(yè)發展現(xiàn)狀，就推動我國(guó)稀土(tǔ)産業(yè)高(gāo)質量發展聽(tīng)取了意見建議(yì)。

與會專家(jiā)指出，稀土(tǔ)是現(xiàn)代工(gōng)業(yè)中不可或缺的(de)重要戰略資源，也是改造傳統産業(yè)、發展新興産業(yè)的(de)關鍵戰略性基礎材料。我國(guó)稀土(tǔ)成礦條件(jiàn)好(hǎo)、潛力大，具有(yǒu)明(míng)顯的(de)資源優勢。近(jìn)年(nián)來(lái)，各方面共同努力，加強稀土(tǔ)資源和(hé)生(shēng)态保護，強化(huà)創新體(tǐ)系和(hé)能力建設，促進集約化(huà)和(hé)高(gāo)端化(huà)發展，加快綠色化(huà)和(hé)智能化(huà)轉型，有(yǒu)力推動了産業(yè)高(gāo)質量發展。

但(dàn)與此同時(shí)，行業(yè)私挖盜采、違法生(shēng)産、"黑(hēi)礦"走私屢禁不絕；資源綠色開(kāi)發能力不足，環境保護問(wèn)題仍然突出；稀土(tǔ)新材料産品以中低(dī)端為(wèi)主、高(gāo)端應用技(jì)術水(shuǐ)平不高(gāo)，稀土(tǔ)資源價值遠(yuǎn)未充分發揮。

與會專家(jiā)建議(yì)，稀土(tǔ)是不可再生(shēng)的(de)稀缺資源，國(guó)家(jiā)要強化(huà)稀土(tǔ)行業(yè)全方位監管，開(kāi)展生(shēng)産秩序整頓，嚴厲打擊違法違規行為(wèi)，使無證生(shēng)産、非法走私等無處藏身(shēn)，徹底斬斷"黑(hēi)色"産業(yè)鏈；要加強出口管控，建立稀土(tǔ)出口全流程追溯和(hé)審查機(jī)制；同時(shí)支持行業(yè)科(kē)技(jì)進步和(hé)資源高(gāo)端應用，加快實現(xiàn)由依靠資源消耗為(wèi)主的(de)粗放(fàng)型規模化(huà)擴張，轉向依靠基礎研發能力提升和(hé)技(jì)術進步的(de)創新驅動發展，形成全産業(yè)鏈競争優勢。

國(guó)家(jiā)發展改革委相(xiàng)關司局負責人(rén)表示，将認真研究、充分采納專家(jiā)意見建議(yì)，與有(yǒu)關部門抓緊出台有(yǒu)效管用舉措，加大行業(yè)整頓規範力度，創新完善相(xiàng)關管理(lǐ)機(jī)制，加快構建産業(yè)結構合理(lǐ)、科(kē)技(jì)水(shuǐ)平先進、資源有(yǒu)效保護、生(shēng)産運行有(yǒu)序的(de)行業(yè)發展格局，切實發揮好(hǎo)稀土(tǔ)作(zuò)為(wèi)戰略資源的(de)特殊價值。

美(měi)方發布稀土(tǔ)戰略報告

4日(rì)，美(měi)國(guó)商務部發布了一份提交給總統的(de)《确保關鍵礦物(wù)質安全可靠供應的(de)聯邦戰略》的(de)報告。該報告包含一系列政府将采取的(de)行動計(jì)劃，包括推進研究和(hé)開(kāi)發工(gōng)作(zuò)、簡化(huà)許可、完善國(guó)內(nèi)産業(yè)鏈、培養美(měi)國(guó)關鍵礦産勞動力等。

"這(zhè)些關鍵的(de)礦物(wù)質往往被忽視(shì)，但(dàn)沒有(yǒu)它們的(de)現(xiàn)代生(shēng)活是不可能運行的(de)。"美(měi)商務部部長(cháng)羅斯聲明(míng)稱，"通(tōng)過本報告中詳述的(de)建議(yì)，聯邦政府将采取前所未有(yǒu)的(de)行動，确保美(měi)國(guó)這(zhè)些重要材料不會被切斷。"

該報告指定了35種對(duì)美(měi)國(guó)經濟和(hé)國(guó)家(jiā)安全至關重要的(de)礦産品，包括鈾、钛和(hé)稀土(tǔ)元素。報告稱，這(zhè)些關鍵礦物(wù)質是數百萬美(měi)國(guó)人(rén)所依賴的(de)無數物(wù)品的(de)必要組成部分，包括智能手機(jī)、飛(fēi)機(jī)、計(jì)算(suàn)機(jī)和(hé)GPS導航系統，以及風(fēng)力渦輪機(jī)、節能照(zhào)明(míng)和(hé)混合動力汽車電(diàn)池等綠色技(jì)術。

聲明(míng)稱，美(měi)國(guó)總統特朗普此前發布了第13817号行政命令，以減少美(měi)國(guó)依賴外(wài)國(guó)關鍵礦物(wù)資源、降低(dī)供應鏈的(de)脆弱性。目前，美(měi)國(guó)在很(hěn)大程度上(shàng)仍依賴于關鍵礦物(wù)的(de)進口，美(měi)國(guó)35種礦物(wù)中有(yǒu)29種中進口依賴度達到50%以上(shàng)。此外(wài)，35種礦物(wù)中有(yǒu)14種礦物(wù)質美(měi)國(guó)無法在國(guó)內(nèi)生(shēng)産，并且國(guó)內(nèi)沒有(yǒu)加工(gōng)和(hé)制造這(zhè)些礦物(wù)的(de)能力。

中國(guó)頻(pín)頻(pín)就稀土(tǔ)發聲

中國(guó)官方近(jìn)日(rì)頻(pín)頻(pín)就稀土(tǔ)問(wèn)題發聲。5月(yuè)28日(rì)，國(guó)家(jiā)發展改革委有(yǒu)關負責人(rén)接受專訪也專門談論了稀土(tǔ)問(wèn)題。

該負責人(rén)表示，作(zuò)為(wèi)世界最大的(de)稀土(tǔ)材料供應國(guó)，中國(guó)一直秉持開(kāi)放(fàng)、協同、共享的(de)方針推動稀土(tǔ)産業(yè)發展。一方面，中國(guó)堅持稀土(tǔ)資源優先服務國(guó)內(nèi)需要的(de)原則；另一方面，中國(guó)也願意滿足世界各國(guó)對(duì)于稀土(tǔ)資源的(de)正當需求。中國(guó)樂(yuè)見中國(guó)的(de)稀土(tǔ)資源及稀土(tǔ)産品能夠被廣泛用于制造各類先進産品。

針對(duì)輿論提出"稀土(tǔ)是否可能成為(wèi)中國(guó)對(duì)美(měi)反制的(de)重要籌碼"的(de)問(wèn)題，國(guó)家(jiā)發展改革委有(yǒu)關負責人(rén)明(míng)确表示，"如果有(yǒu)誰想利用我們出口稀土(tǔ)所制造的(de)産品，反用于遏制打壓中國(guó)的(de)發展，那(nà)麽我想贛南原中央蘇區(qū)人(rén)民(mín)、中國(guó)人(rén)民(mín)，都(dōu)會不高(gāo)興的(de)。"

稀土(tǔ)屬于不可再生(shēng)資源，總共包括17種元素，通(tōng)常可分為(wèi)輕稀土(tǔ)和(hé)重稀土(tǔ)兩類，重稀土(tǔ)更具價值。稀土(tǔ)元素擁有(yǒu)優良的(de)光(guāng)電(diàn)磁等物(wù)理(lǐ)特性，微(wēi)量的(de)稀土(tǔ)元素加入其他(tā)材料後，往往可以大幅提高(gāo)産品的(de)質量和(hé)性能，起到"點石成金(jīn)"的(de)作(zuò)用，被譽為(wèi)現(xiàn)代工(gōng)業(yè)的(de)"維生(shēng)素"。稀土(tǔ)元素在冶金(jīn)、石化(huà)、光(guāng)學、激光(guāng)、儲氫、顯示面闆、磁性材料等現(xiàn)代工(gōng)業(yè)領域均有(yǒu)廣泛應用。特别是随着世界科(kē)技(jì)革命和(hé)産業(yè)變革的(de)不斷進步，稀土(tǔ)元素的(de)應用範圍正在進一步拓展，其戰略價值和(hé)重要意義将更加凸顯。

我國(guó)是世界第一稀土(tǔ)生(shēng)産大國(guó)，很(hěn)多發達國(guó)家(jiā)是稀土(tǔ)需求大國(guó)。加強稀土(tǔ)資源的(de)開(kāi)發利用，對(duì)中國(guó)和(hé)整個(gè)世界經濟發展都(dōu)具有(yǒu)積極意義。

2019年(nián)5月(yuè)20日(rì)，習(xí)近(jìn)平總書(shū)記在江西(xī)贛州考察時(shí)實地(dì)調研了相(xiàng)關稀土(tǔ)企業(yè)，并就推動稀土(tǔ)産業(yè)綠色可持續發展做出重要指示。